电动自行车是市民出行的伏击交通器具。统计数据夸耀，截止 2024 年底，我国电动自行车保有量已特别 4 亿辆，其中锂电板电动自行车保有量超 5000 万辆。另一方面，截止 2024 年底，我国新能源汽车保有量达 3140 万辆，能源电板装车量多年全球当先，与之相应，能源电板的退役量逐年飞腾，现时我国已干预能源电板范围化退役阶段。

羊城晚报记者窥伺发现，在能源电板回收鸿沟存在一条遮挡的灰色产业链。上游无天资的黑工场回收遍及能源电板后，经暴力破拆等范例，将废旧电芯转卖给电动车维修店、锂电板专卖店等商铺。还有一些小作坊驻足于城中村或小区内，无营业派司，平直在店内进行激光焊合等功课，极易激发事故，存在消防安全隐患。卑劣商家再将这些废旧电芯组装，当作电动自行车用电板售卖给正常耗尽者。这些电板经常特异国标礼貌的 48V 标称电压，达到 60V 致使 72V，商家便以"能源猛""容量大"等噱头迷惑客群。此外，由于电板拆解和容量测试门槛较高，耗尽者难以离别，不少商家更以"全新"口头高价售卖拆机电板。

多位业内东谈主士及能源电板鸿沟群众指出，这些由废旧能源电板组装而成的电板存在续航衰减、电芯老化、组装疏漏等一系列问题，无法保证居品性量，在使用流程中存在较高的发火、爆炸风险，此类"三无居品"在市集领会，为社会全球安全埋下不小的隐患。

有法律群众暗示，立异、售卖废旧能源电板是积恶行径，一朝发惹事故，坐褥商和销售商需要承担相应的法律职守，包括居品性量职守和安全事故补偿职守。该群众还称，现时我国针对退役能源电板回收的法律律例体系尚不完善，应当尽快出台关连范例，明确各职守主体的法律职守和义务，加强对能源电板回收全流程的监管，确保回收行径的正当性和范例性。

遮挡作坊无证缱绻，电板及格证可"用钱责罚"

现时，退役能源电板回收主要有梯次利用和再生利用两正道路。当电板容量衰减至 50%-80% 之间，不再适用于新能源汽车，仍可用于救急电源、储能诞生等梯次利用场景；当电板容量衰减至 40%-50% 或以下，则融会过拆解、落空、湿法冶金等样式回收贵金属。

2024 年 12 月，工业和信息化部发布《新能源汽车废旧能源电板空洞利用行业范例要求（2024 年本）》，明确梯次利用电板不得用于电动自行车。

然而，记者在广州市河汉区、番禺区多地造访窥伺发现，部分商家仍在违法销售由新能源汽车废旧能源电板立异制成的电动自行车电板。这些电板不仅在锂电板专卖店、电动车维修店中售卖，还流入位于城中村、住户小区的手责任坊中。

记者以订购电动自行车锂电板为由，打听了位于番禺区的一家锂电板定制门店。该门店位于某城中村内，位置荫藏，记者到访时是下昼 3 时，档口却是大门封闭。在记者电话筹谋后，店主老张（假名）才仓卒赶来开门。

卷闸门拉起，记者放眼望去，在十几平方米傍边的店面中，除了两辆电动自行车和一些电板检测诞生外，大地和货架上摆满了锂电板电芯以及组装完成的电板组。老张向记者先容，他所销售的锂电板大部分王人是废旧的新能源汽车电板，均为国内闻明电板厂家坐褥，三元锂、磷酸铁锂王人有，"这一带跑外卖和代驾的骑手有好多找我拿货的。"

老张向记者展示了店铺内的废旧锂电板电芯，包括方形的"大单体"电芯及 18650、21700 型号的圆柱形以 50Ah "大单体"电芯为例，凭证品牌不同，拿货价钱在 90 到 125 元之间。老张先容，这样一块"大单体"电芯的标称电压是 3.7V，将 13 块电芯串联、组装之后，即可得到一块 48V50Ah 的电动自行车电板，这也恰是市面上常见的电板型号。

老张坦言，我方的电板作坊并无任何关连天资，也未取得营业派司，"市面上大部分作念锂电板的小店王人莫得天资，酌定办一张售卖电动车的营业派司，来打擦边球。"老张称，取得能源电板的回收、拆解再利用天资需要平静很尖酸的审核，一般家庭式的作坊并不具备肯求要求，但若客户需要电板及格证、检测叙述等讲解，行业内有多种渠谈不错责罚，"就跟作秀证一样，用钱买就行了。"

由于临时有事，老张将记者先容给他的门徒小李（假名）。小李的店铺雷同位于番禺区，比拟于老张荫藏的档口，小李的店面看起来更"正规"——门口挂着醒筹画"某新能源本领拓荒有限公司"牌号。记者以 1680 元的价钱订购了一块 48V40Ah 的拆机三元锂电板，店铺欢喜质保两年。

实质上，临街的店铺只认真接单，果然的电板组装、焊合等工序并不在此进行，而是在另一处荫藏作坊内。记者建议念念要前去检讨，小李立即拒却，显得十分严慎，"那边王人不给（顾主）去的，知谈的东谈主太多不好。"

为何不就近在店内进行焊合？小李解释称是为了侧目查验，淌若在这家店内焊合，需要相宜更严格的消防安全范例。记者追问："你师父为什么不错平直在店里焊合？"小李气壮理直："师父的店在村子里面，（没东谈主查）不重大。我那家在小区的店也不错焊，跟物业打好关系就行。"

记者支付用度后，小李通过视频通话向记者展示了挑选电板的流程，并暗示这些拆机电板的质料可靠、容量弥散。随后，他又发来了一段激光焊合的视频，只见一台激光焊机正在对电板组上的金属片进行焊合，焊合点一会儿发出亮光。当晚，记者便拿到了组装完成的电板，并告捷安设到电动车上，经测试后可正常使用。

不仅是小作坊，正规电动车维修店也在黧黑销售立异电板。在番禺区的一家电动车维修店门口，显豁竖着一块醒筹画牌号，写着"厂家直销宁德大单体电芯"。店铺门口摈弃着一处店家我方组装的"分享换电站"——一个不锈钢架子里面装着十几块电板，店主陈先生（假名）先容，门口换电站中的电板均由他我方组装而成。

在店铺二楼的仓库里，记者看目力上堆叠着数十块外壳贴着"宁德期间"字样的电板，这些电板均由数十块单体电芯组装而成，" 48V 的 13 片电芯，60V 的 17 片电芯，装几片王人是能算出来的嘛。"陈先生先容谈。记者以念念作念换电买卖为由与店主陈先生攀谈，盘问这样作念是否会有风险时，陈先生莫得正面恢复，而所以"我王人开了这样多年了，（没出过事）"作答。

在河汉区，记者雷同发现一家锂电板工场店打开大门作念买卖，牌号上写着"高价回收锂电板，外卖 / 代驾电板定作念、以旧换新"。记者盘问废旧电板如何处理，伙计坦言，可改装成电动自行车、三轮车电板，或用于储能，扫数流程平直在店内完成。

旧货立异冒充新品，超标电板隐患重重

在造访窥伺中，记者发现部分商家以"全新电板"之名销售立异拆机电板，致使违法矩制超标锂电板。

在黑猫投诉等耗尽者维权平台上，对于电板容量虚方向投诉春回大地。许多耗尽者在购买"全新电板"后才发现，电板续航远低于宣传，但由于清寒专科检测技巧，难以维权。部分耗尽者在维修店检测后才得知，电板容量被严重虚标，致使有东谈主闭幕所谓的"全新电板"后，发现里面电芯磨损彰着，实质上是二手拆机电板组装而成。

"一般东谈主测不出来，你要能测出来，他就不敢这样卖。"某锂电板店家林先生（假名）暴露，市面上不少所谓的"全新电板"其实是拆机电板再行组装贴牌。"拆机出来的电板，马虎给他换个牌子，就能当新电板卖。"他告诉记者，别称耗尽者曾在某正规电动车店以 2080 元购买一块标称 50Ah 的电板，但在他那拆解检测后发现，实质容量仅 39.8Ah，且为拆机电板，"比市集价贵了五百块钱。"

林先生进一步解释称，商家会换上全新外壳，加上电板拆解与容量测试的门槛较高，耗尽者很难察觉电板是否为拆机货。因此，部分商家仍以"全新"口头高价售卖立异电板。

部分商家还提供定制违法超标电板做事。在前述陈先生好处的"分享换电站"中，电板电压从 48V 到 72V 不等，彰着特别《电动自行车安全本领范例》中礼貌的电动自行车蓄电板最大标称电压 48V。

在老张的小作坊，记者以送货需要提速为由，盘问是否不错定制标称电压 60V 的电板。"不要说 60V，72V 王人不错。"老张暗示，只须电动自行车的电板仓大小不错容纳，电机和限度器不错承载启动，客户的电板定制需求基本王人可平静。

小李的公司还提供组装锂电板培训做事。他先容，三元锂电板组装培训收费 3980 元。培训收受表面 + 实操集合的样式，仅需 5 到 7 天即可"兴师"。"主要的工艺要求咱们王人会细化，教他们每一个步调怎么作念。"这一"速成"培训样式雷同埋下了安全隐患。当记者问及操作不妥，组装电板是否容易发火时，小李并未否定。他以软包电板为例先容：铝塑膜荒谬薄，雷同 A4 纸，淌若操作不妥可能导致电解液深入或里面短路，确乎存在安全风险。

上游回收市集失序，荫藏交游笼罩监管

这些流入市集的二手拆机电板究竟来自那儿？记者窥伺发现，它们的上游经常是能源电板回收工场，而在这个重大的回收市集合，正规回收企业与无天资的小作坊并存，形成了一条遮挡且复杂的产业链。

跟着新能源汽车保有量的增长，能源电板回收市集范围飞速扩大。天眼查数据夸耀，截止当今我国现有在业、存续气象的电板回收关连企业超 16.6 万家。其中，2024 年新增注册关连企业超 4 万余家。

为了饱读吹携带行业范例发展，工信部自 2018 年以来，依据《新能源汽车废旧能源蓄电板空洞利用行业范例要求》，不时公布了五批合规企业名单，业内称之为"白名单"。截止当今，宇宙仅有 156 家企业获取白名单天资，远低于市集上重大的回收企业总量。

别称业内东谈主士向记者暴露，市集上大多数从事电板回收的商贩是无天资的黑工场，经常不具备环评叙述，部分小工场连营业派司王人莫得。由于不具备本领要求，这些工场在拆解电板时操作疏漏，致使存在工东谈主平直用切割机切割电板的暴力拆解行径。记者在外交平台搜索"新能源电板回收"等关节词，发现遍及标榜"高价回收"的店铺。然而，当记者巧合盘问几家店家是否具备营业派司和关连天资时，均未得到明确回复。

顺着外交媒体的脚迹，记者与几家位于东莞和佛山的回收厂家取得筹谋。

佛山某回收厂暴露，当今磷酸铁锂电板的"打粉"回收价钱在每吨 5000 至 7000 元，而三元锂电板的回收价钱在 1.2 到 1.7 万元。顺着这条脚迹，记者来到该厂家所在的佛山某金属回收市集，奇怪的是，记者并未在市集内发现任何彰着绮丽回收锂电板的店铺。记者巧合盘问了别称店主，对方暴露，这类交游不会公开进行，牌号上写着"回收马达"的店可能会回收电板。

随后，记者来到了一家这样的档口，并佯装有一批电板出售。店主暗示，具体回收价钱需看货后细目。他们仅仅"代收点"，不服直拆解电板，客户不错将电板协调送到档口，他们暂存于仓库，随后协调送往上游工场进行处理。

当记者追问工场具体地点时，店主显得极为严慎，拒却暴露任何紧密信息。他柔声说谈："有东谈主会查，什么王人不解锐，等于电板明锐。"在这个市集里，果然敢拆解电板的"只须一两个东谈主"。店主暗示，这些上游工场荒谬严慎，不会平直与个东谈主交游，"只和咱们这种档口配合"。尽管市集口头上看不到任何"新能源电板回收"的牌号，但实质上，"不少档口王人有东谈主代收的。"

记者在窥伺流程中发现，多家电动车维修店及锂电板店主王人提到了归拢个进货地——东莞。"在东莞那边，东谈主家扫数办公楼从上到下一起王人是（锂电板）。"小李描绘谈。

上述业内东谈主士告诉记者，东莞已成为电板回收行业的集散地之一，"这些年有些工场缱绻盘曲倒闭，留住了遍及闲置厂房。许多小作坊就利用这些空置厂房拆解电板。"

扫数能源电板回收行业的地下交游极为荫藏。多数工场对外界保握高度警惕，不用弱理睬生疏东谈主，该业内东谈主士暴露，只须成为永远巩固的买家，才有契机干预仓库检讨库存电板。即便如斯，拆解场所和销售场所经常还是分开的，"拆解的场所一般不会让你看。"

此外，许多无天资的厂家遴荐"打一枪换一个场所"的游击战略。一朝碰到法律解释查验，他们能飞速裁撤，使查处变得盘曲。

群众建议：完善法律律例，范例废旧电板回收利用

能源电板回收鸿沟为何乱象丛生？违法拆解、坐褥、销售废旧能源电板需承担何种法律职守？当年又应当如何范例废旧能源电板的回收和利用？带着上述问题，记者采访了多位业内东谈主士、能源电板鸿沟群众及法律学者。

广东省电动车商会奉行会长蓝世有告诉记者，废旧的新能源汽车电板主要通过汽车后市集和改装市集干预到电动自行车市集。实质上，坐褥商和销售商王人知谈这种电板存在一定的安全隐患，因此操作十分荫藏：门店经常只放一两组电板，致使在接到订单后才叫东谈主送货上门；工场不备货，有东谈主要货才巧合组装。对市集监管部门来说，监管和细密起原存在较浩劫度。

蓝世有称，以广州为例，据行业统计估算，全市电动自行车社会保有量特别 600 万辆，在强制性国度范例实施之前流入电动自行车市集的梯次利用电板应该在 10 万辆以上，占举座比重 2% 傍边，多见于外卖、快递等日均行驶里程数需求高的应用场景。除此以外，现时市面上仍有少数商家在违法售卖梯次利用电板。

能源电板鸿沟群众王超贤（假名）先容，废旧能源电板在使用中存在诸多安全隐患。王超贤称，能源电板的正常寿命凭证类型不同有所互异。举例，表面上磷酸铁锂电板可轮回使用 2000 次以上，三元锂电板可轮回 1500 次以上。然而，退役电板（如网约车所用电板）经常已使用多年，轮回次数可能特别 1000 次，其性能已接近极限。固然这些电板仍具备一定的充放电才调，但续航才调显贵衰减。此外，永远使用的电板容易出现电芯老化、漏液等问题，电芯正负极容易穿透，导致短路或其他故障，存在较高的发火风险。

中国东谈主民大学法学院副教练黄尹旭分析称，将废旧新能源汽车能源电板用于组装、立异，并销售为电动自行车电板组成积恶，企业或个东谈主针对此行径可能遭到行政处罚，市集监督料理部门有权充公其积恶所得，同期凭证积恶情节的严重进度，企业或个东谈主可能会被处以一定数额的罚金。另外，部分商家销售超标大功率电板违犯了《中华东谈主民共和国居品性量法》第十三条，该法条明确阻隔坐褥、销售不相宜保险东谈主体健康和东谈主身、财产安全的范例和要求的工业居品。电商平台销售此类超标电板也可能违犯《中华东谈主民共和国电子商务法》，淌若平台未尽到审核义务或抵耗尽者未尽到安全保险义务，形成耗尽者毁伤的，照章需要承担相应的职守。

黄尹旭称，现时我国针对退役能源电板回收的法律律例体系尚不完善，清寒明确的强制性礼貌，一些不范例的回收行径得以存在，应当尽快出台关连范例，并加速电板回收鸿沟行业范例向行政律例等强制性礼貌的漂浮，明确各职守主体的法律职守和义务，加强对能源电板回收全流程的监管，确保回收行径的正当性和范例性。

在广东省新能源汽车产业协会布告长周发涛看来，能源电板回收产业链条长，负担多个职能部门的业务范围，各部门需要通力配合、空洞治理以求解法；同期，高低游企业均需升迁对能源电板回收范例化的意志，"总之，需多方协力来解决问题"。

周发涛先容，2 月 21 日，国务院常务会议已审议通过《健全新能源汽车能源电板回收利用体系行动有筹画》。会议指出，要强化全链条料理，遵守买通堵点卡点，构建范例、安全、高效的回收利用体系，应用数字化本领加强能源电板全生命周期流向监测，终了坐褥、销售、拆解、利用全程可细密。要用法治化技巧范例回收利用，制定完善关连行政律例，加强监督料理。要加速制定改进能源电板绿色设想、居品碳行踪核算等关连范例，以范例引颈带动回收利用。

文、图、视频丨记者 罗清峣 王隽杰 谭洁文开云(中国)Kaiyun·体育官方网站-登录入口